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关于在全市开展"建设和谐大连，实现全面振兴"形势政策宣传教育活动的通知 |
各区市县委宣传部，市直各单位党委（组）宣传部（处）：
按照中宣部关于在全国城乡集中开展一次形势政策宣传教育活动的要求，根据省委宣传部《关于在全省开展"加快老工业基地振兴，建设和谐辽宁"形势政策宣传教育的通知》精神，结合我市实际，决定在全市城乡开展以"建设和谐大连，实现全面振兴"为主题的形势政策宣传教育活动。
一、 指导思想
以"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕振兴老工业基地、建设"大大连"的主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众原则，通过各种形式的形势政策宣传教育活动，教育引导全市广大干部群众正确认识我市改革发展所取得的巨大成就和面临的发展机遇，正确理解党和国家的方针政策、重大改革措施和市委市政府各项重大决策，进一步振奋精神，凝聚力量，鼓舞斗志，激发活力，把全市人民的思想和行动统一到中央和省市委各项决策精神上来，在全市形成政通人和、团结奋进的良好局面，激励和鼓舞全市人民为振兴老工业基地和建设和谐大连而奋斗。
二、主要内容
这次形势政策宣传教育活动的主要内容是，宣传十六大以来特别是实施振兴老工业基地、建设"大大连"战略以来，我市在经济社会发展各方面取得的新进展、新突破和新成就。要着力宣传科学发展观的重大意义、深刻内涵和精神实质；着力宣传改革开放和现代化建设取得的巨大成就，特别是在振兴老工业基地、建设东北亚国际航运中心战略中取得的丰硕成果；着力宣传加快老工业基地振兴、建设东北亚国际航运中心的重大战略决策、目标任务、措施以及面临的机遇和挑战；着力宣传各级党委政府努力实践好、维护好、发展好广大人民的根本利益，在农民增收、国企改制、劳动就业、依法行政、社会治安等方面采取的具体措施和取得的实际效果。要通过形势政策宣传教育活动，教育和引导全市人民充分认识我市经济发展、政治稳定、社会进步，综合实力显著增强、人民生活水平继续改善的良好局面；教育和引导全市人民充分认识全面建设小康社会的宏伟目标和美好前景；教育和引导全市人民为加快老工业基地振兴和东北亚国际航运中心建设而不懈奋斗。
三、主要措施
1、开展领导干部讲形势活动。今年上半年，县级以上机关、人民团体、事业单位及规模以上国有和国有控股企业党政主要领导干部要为所在单位干部群众作形势政策教育专题报告。报告内容要紧紧围绕市委关于加快老工业基地振兴、建设东北亚国际航运中心和建设"大大连"的重大战略部署和目标任务，紧密结合本单位改革发展实际及存在的突出问题，注重针对性和实效性。
2、建立形势政策报告会制度。各级党委宣传部门要会同有关部门建立形势政策报告会制度，定期为广大干部群众作形势政策报告。市委宣传部会同市直机关工委等有关部门建立市直机关形势政策报告会制度，由领导干部和专家学者，定期为市直机关干部作形势政策报告。
3、编发形势政策宣传教育提纲。三月份，市委宣传部将会同市发改委、港口局、国资委和大连港集团等单位，组织编写《建设东北亚国际航运中心知识问答》等形势政策宣传教育材料，系统阐释、广泛宣传建设东北亚国际航运中心的重大意义、深刻内涵、基本任务和主要措施，作为全市开展形势政策宣传教育的参考材料。
4、举办形势政策宣传教育系列活动。上半年，市委宣传部将采取"拉练会"的形式，组织召开建设东北亚国际航运中心座谈会和农村思想政治工作、精神文明建设现场经验交流会，采取"互访式"的方法，组织城乡群众参观近年来我市重大建设工程项目和农业现代化建设成果。市委宣传部将会同有关部门联合举办形势政策教育系列论坛，围绕振兴老工业基地、建设东北亚国际航运中心的总体目标和任务要求，列出专题进行研讨，及时总结交流各地各部门在实践中取得的成果及探索出的成功经验和有效做法，研究解决存在的突出问题，推动老工业基地振兴和"大大连"建设。
5、组织新闻宣传。从3月初开始，市直主要新闻媒体在重要版面、重要时段推出系列报道专栏，重点报道我市加强执政能力建设、振兴老工业基地、建设东北亚国际航运中心、建设和谐大连、落实中央一号文件等内容。每周不少于1次，持续至6月份。3月中旬，大连日报开辟一期"形势政策解释"专栏，帮助人们更加清楚地了解形势政策。市直主要新闻媒体在重点栏目以述评、访谈、言论等形式，介绍全市各级领导干部特别是党政主要领导带头做形势报告的典型事例，阐述形势政策教育中的若干问题。要以学习通信、大家谈、群众来信等生动活泼的形式，有计划、有针对性地组织有关部门领导、专家学者、基层干部和普通群众谈形势、谈政策、谈体会，配合形势政策教育。
6、开展网上形势政策宣传教育活动。大连天健网、老工业基地振兴宣传网站和"三下乡"网站，从3月份开始，开辟"实现全面振兴，建设和谐大连"形势政策宣传教育网页或专栏，举办形势政策网上谈活动，宣传报道全市形势政策教育活动情况；要采用网上论坛、留言等形式，增强与网民的交流、互动。同时各级政府网站要完善形势政策网页，主要校园网站要设立形势政策宣传教育网页、专栏。
四、有关要求
1、高度重视，领导带头。各地各部门对形势政策宣传教育活动要高度重视，摆上日程，把形势政策宣传教育活动作为广大干部群众进行思想政治教育的良好契机，同保持共产党员先进性教育活动结合起来，同本部门工作实际和思想实际结合起来，统筹安排，做出部署。各级领导干部要率先垂范，积极开展讲形势活动。
2、制订方案，抓好落实。各级党委宣传部门要负责制定本地本部门具体实施方案，分解目标任务，抓好落实。充分发挥组织指导协调作用，精心组织，周密安排，统筹协调，加强指导、督促和检查，确保形势政策宣传教育活动在全市城乡基层广泛开展起来。
3、联系实际，注重实效。要坚持"三贴近"原则，既要紧密联系我市经济社会发展大局，又要紧密联系本部门的工作实际和干部群众的思想实际，要着力解决当前存在的一些迫切需要解决的突出问题，务求实际效果。
全市形势政策集中宣传教育活动从3月初开始启动。请各地各部门结合实际，制订开展形势政策宣传教育活动的具体实施方案，并尽快将活动实施方案和活动开展情况报市委宣传部。
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