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新农村需要新产业支撑，新产业呼唤新农民涌现。我市把提高农民的素质放在新农村建设的重要位置。
“有知识、有技术、有道德、有素质。”伴随着新农村建设激越的曲调，在急切的呼唤声中，赣南农民进学校，到基地，入企业，向着“四有”标准靠拢。
“三农”问题，说到底是农民的问题。随着农村教育事业发展，我市农民知识结构和文化素质有了较大改善，思想道德素质也有了进一步的提高。但是，一个不容忽视的事实是，目前我市农民素质与农村经济社会发展和市场经济发展要求相比仍存在较大的差距，主要是农民掌握农业实用技术、科技致富能力和从事务工的职业技能较低，适应市场竞争的能力较差。
把提高农民素质放在重要位置，我市在新农村建设中提出四条举措：
——大力实施农民知识化工程，加大对农民实用技术和务工技能的培训力度，5年内培训农民200万人，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展的能力，让18岁以上、45岁以下的农村劳动力普遍掌握1至2门实用农业技术或务工职业技能。
——建立培训基地、培训教材、师资队伍三位一体的培训体系，以高校和职业技术学校为依托，每个县建立一个职业技术培训中心，重点建设2至3个骨干专业，每个乡镇建立一个职业培训基地和一个主导产业培训基地。
——制定科学的培训规划，建立完善各种培训制度、工作制度和考核制度，以实施“农民知识化工程”为载体，建立相对稳定的投入机制，建立农民培训与转移有机结合的服务体系。
——实施“一村一名大学生”、“一村一名中专生”计划，为农村培训乡土人才。
为提升农民就业创业能力，在推进“农民知识化工程”过程中，我市各地按照规范化、系统化、标准化的要求，着力提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。
龙南县健全完善组织机制，制定下发了《龙南县2005年度农民知识化工程实施方案》，实行领导小组成员单位挂钩乡（镇、场、管委会）督察制度，建立健全工作例会、培训档案管理、信息上报、证书管理等各项制度，确保了农民知识化工程扎实有效实施。南康市以农民愿望和市场需求为出发点，增强农民知识化工程的针对性。除认真地开展农民知识化工程培训意向的调查，及时掌握5万农民的培训意向外，还在对劳动力市场需求进行调查的基础上，提出以电子、电工、计算机、家具、制衣、电焊、制冷维修等为主要内容的职业技能培训项目，并根据农业主导产业，将农业实用技术培训定位于以生猪、甜柚（脐橙）、蔬菜以及“一乡一品”、“一乡一业”的优势特色产业为主。
不仅龙南、南康如此，其他各县（市、区）也结合实际，各出其招，加大了对18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力的培训，通过“农民知识化工程”的实施，促使他们基本掌握1至2门实用农业技术或务工职业技能。他们围绕着培养新型务工农民和产业农民的目标，县、乡、村三级密切配合，互相联动，形成网络，将培训基地延伸至基层；经过申报、筛选、认定的办法，聘来教师、能人以及专家，担当农民知识化工程的培训教师；并统一编印适合当地的农民知识化工程培训系列教材，免费发放给农民，为农民培训提供“对味”的“饭菜”。
10月27日，记者在龙南县黄沙管委会丰橙园内的培训基地采访时，正巧碰上果农们在上培训课。基地请来了县鱼种场场长叶永青，现场讲解塘鱼养殖技术，30多名果农围坐在他的身边认真听讲，不时还就一些疑惑进行发问。黄沙管委会党委书记王加卿介绍说，因为既有课堂教学，又有现场指导，这堂针对脐橙园里养塘鱼的讲课引来了丰橙园内所有园内养鱼的果农。他们可以一边学理论，一边学操作技术，这种培训方式深受果农的欢迎。
将培训办在基地上、企业中、村落内，是进一步挖掘资源潜力、创新培训形式、注重培训实效的一种有效举措。目前，全市有机整合了培训质量较高的培训机构、乡村农民技术学校和社会培训机构“三大资源”，最大限度地发挥其实效性、针对性强的作用，使农民的培训更加符合产业发展以及市场运行的需要。随着培训趋向多样性，农民求知欲望高涨：有的购置了课桌椅、黑板等相关教学设备，将“祠堂变学堂”；有的通过租赁、借用等形式，把村民的闲置房改成了农民夜校；有的利用驻地企业的培训资源，建起了职业技能培训基地。科学文化技术正在占领着农村阵地，赣南老表在家门口就能学习先进的知识，享受知识带来的财富。
加点鼓励，农民学技就更有动力。为此，各地纷纷推出诸如“政府出钱埋单，农民免费学技”的优惠措施。
龙南县积极鼓励农民到大中专院校进修。对进修培训的农民，凭毕业（结业）证书，由县财政视大、中专的不同情况给予每人每年1000元至1500元的补贴。在这项政策的推动下，该县领取农函大结业证的农民达3126人，15个种果大户的子女取得了中专学历。
信丰县对参加农业实用技术培训完四次并取得合格证的农民，县财政补给每人50元；参加职业技能培训满一个月的农民，县财政补给每人400元。目前，7万多农民完成了工业用工技能和农村实用技术培训，掌握了一技之长，拿到了种田致富的金钥匙。
于都县对培训合格的“绿卡”持有者的就业、贷款、补贴实行“三优先”，以此鼓励农民学习技术，提高自身素质。
掌握了知识，就业就有把握。农民从中看到了美好的未来，参加培训便蔚然成风。
就业工业园，居住新农村，已是当下摆脱了低技能羁绊，成为产业工人的新型农民的生活写照。记者走访信丰、兴国、全南、赣州经济技术开发区等地时看到，每天一早一晚，工业园通往各乡村的道路上热闹非凡，那是居住在新农村的产业工人上班、返家的两趟人潮，俨然一道涌动在城市里的风景线。它的出现折射出了新农村建设与壮大工业经济相结合的成功。全市各地都以此作为提高农民收入的突破口，由劳动就业部门与工业园内招商引资企业签订用工协议，实行订单培训。受训的农民经过挑选后，优先输送到协议企业就业，不仅有效缓解了企业用工难的问题，而且提高了农民就业稳定率。据统计，全市务工农民就业稳定率均达到90%以上。
走在赣南的乡村，不仅能看到广袤的田野上腾起的希望，而且能感受到从厂房里隆隆的机器声中传来的创业激情。根据部分农民手握小额资金，又有技术的特点，各地政府采取分类指导的原则，做好跟踪服务、政策扶持等，在土地、资金上予以倾斜，还专门开设培训班，对他们进行经营理论、经营手段的培训。10%的农民通过这种方式成就了自己的实业，他们又借助实业的平台，带领一部分农民走上了致富道路。
思想道德教育是提升农民总体素质的基础。基础坚如磐石，农民总体素质才会有质的变化。
全市各地通过组织农民制订村规民约，提高他们的自我管理、自我服务、自我教育水平，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，开展“星级家庭”评比，“敬老好儿女”评选等活动，全面提升了农民的思想道德素质水平，从而促进了农村社会的和谐发展。
有了新农民就有了新农村。随着农民素质的不断提高，农民收入的增加，农村的面貌也在迅速发生着变化。在信丰县工业园管委会头坑村新农村示范点，县新农村建设办公室的工作人员告诉记者，该村80%的劳动力白天到工业园上班。村民们有了稳定的收入后，建设新农村的热情高涨，各家各户利用工余时间进行道路修筑、改水改厕、绿化美化、环境卫生整治等，将自己的居住地建成了一个村在绿中、绿在村中的新村庄。赣县南塘镇石院村的村民从镇里举办的各类培训班掌握致富本领后，发展产业的积极性空前高涨，在当地政府的引导下，养起了生猪，种起了蒲葵。富裕起来后，村民们纷纷主动投工、投劳、出钱、出物搞好村容村貌建设。很快，石院村成了远近闻名的生态产业新村。
“……学文化 自扬鞭 爱科学 勤钻研……”朗朗上口的新农村建设三字经里勾勒的正是农民的新形象。赣南的新农民，正满怀信心、豪情迸发，在百业大发展的大地上阔步前行。
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江西农业信息网 |
2005-11-8 10:02:34 |
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